Dans le n° 34-juin 2013  - Journée solidarité  1524

Chaque euro collecté doit être utile pour les personnes âgées

La journée de solidarité envers les personnes âgées a rapporté 18,6 milliards d'euros entre 2004 et 2012. En 2012, le jour de Pentecôte travaillé a permis de collecter 2,39 milliards d'euros.

Michèle Delaunay a profité de cette occasion pour faire le point sur l'action du gouvernement depuis son arrivé aux affaires : "Un an après mon arrivée au Ministère, et 10 ans après la canicule, nous avons eu une prise de conscience brutale de l'isolement des personnes âgées. Nous avons mis en oeuvre le plan canicule comprenant des mécanismes d'alerte, le repérage des personnes à risque par les municipalités. Comment améliorer ce dispositif de repérage sans tomber dans le fichage ?". Il s'agit en effet de compléter les dispositifs d'alerte et la mise en place des salles climatisées dans les établissements.

"La journée de solidarité a été mise en place et étendue sans être tout à fait universelle. Elle rapporte 2,4 Md€ au budget de la CNSA soit 10% de ses ressources. Les 90% restants viennent de l'ONDAM (16,5 Md€) et de la CSG (1,2Md€). Mais nous constatons que l'Etat ne peut pas tout car il y a un rôle très important de solidarité de voisinage. Les réflexions du groupe Monalisa sont à cet égard très positives et nous soutiendrons toutes les initiatives citoyennes ou intergénérationnelles...".

Perspectives 2013

Luc Allaire, Directeur de la CNSA, ne cache pas que la journée 2013 ne devrait pas permettre de collecter plus que l'année précédente étant donné la conjoncture, mais il souligne que cette journée ne constitue qu'une partie des ressources de la caisse. Concernant la journée 2012, les 2,39 Md€ collectés auprès des employeurs publics et privés ont été redistribués de la façon suivante :

- 1,434 Md€ au bénéfice des personnes âgées dont 478 millions au conseils généraux pour le financement de l'APA

- 932 millions pour les établissements et services médico-sociaux

- 24 millions prévus pour financer le plan d'aide à l'investissement devant permettre aux établissements de se moderniser.

Le reste de l'enveloppe soit 956 millions ont été attribués au bénéfice des personnes handicapées dont 621 millions pour les Conseils Généraux pour le financement de la PCH et le fonctionnement des MDP, 311 millions pour le fonctionnements des établissements et 24 millions pour leur modernisation.

Une partie de ces sommes ont contribué à recruter de personnel nécessaire à l'accompagnement des personnes âgées ou handicapées, pour l'aide à domicile ou des travaux de modernisation.

Les retraités paieront aussi

Depuis le 1er avril 2013, la CSA est étendue aux retraités avec l'entrée en vigueur de la contribution additionnelle de solidarité pour l'autonomie (CASA). Elle est assise sur les pensions de retraite, d'invalidité ainsi que sur les préretraites. Elle devrait rapporter 450 millions d'euros en 2013 et 600 millions en 2014.

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