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30/03/2023  - Conseil d'Etat  14689

Aides-soignantes : les trimestres contractuels n'ouvrent pas droit à la retraite anticipée

Seules les périodes accomplies en tant que fonctionnaires sont comptabilisées en service actif.

Dans un arrêt du 10 mars, le Conseil d'Etat confirme que les périodes de services accomplis en qualité d'agent non-titulaire ne peuvent « être assimilées à des services accomplis dans des emplois classés dans la catégorie active ».

Dans ce dossier, une aide-soignante s'était vu refuser sa demande de retraite anticipée par le centre hospitalier de Lourdes et avait saisi la justice administrative. Titularisée le 1er juillet 1999, elle ne justifiait pas à la date du 1er octobre 2014, de la durée minimale de 16 ans et 7 mois de services requis à l'époque en catégorie active en application de la réforme des retraites du 1er novembre 2010 (contre 15 ans auparavant) : la période contractuelle du 10 avril 1995 au 30 juin 1999 n'avait pas à être prise en compte.

Pour rappel, la durée minimum est actuellement de 17 ans pour un départ anticipé à 57 ans, au lieu de 62 ans.

Le projet de réforme des retraites porte cet âge à 59 ans, avec la même durée de 17 ans. Il prévoit de prendre en compte les périodes sous statut de contractuel avant titularisation pour bénéficier du droit à un départ anticipé. Mais, telle que rédigée, cette mesure risque de ne pas être jugée constitutionnelle, a prévenu le Conseil d'Etat...

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