Selon une enquête publiée par l'UNCCAS et intitulée " " Les services d'aide à domicile gérés par les CCAS/CIAS en 2014 : constats et enjeux d'un secteur en difficulté ", ce sont 200 000 personnes qui ont utilisé les services d'aide à domicile publics et ont effectué 28,2 millions d'heures d'aide à domicile en 2014 (758 services, 37 200 heures par service, 268 bénéficiaires en moyenne par service).

- Les SAAD gérés par les CCAS/CIAS emploient en moyenne 39 agents, soit un total d'environ 26 700 personnels d'aide à domicile

- Le volume d'heures à domicile prestées par les CCAS/CIAS a subi une baisse de 3,5% entre 2011 et 2014 ; ce qui explique en partie l'accroissement du déficit du service, ressenti par une majorité de CCAS.

- Le portage de repas est la principale activité des services gérés par les CCAS/CIAS (pour 73% d'entre eux), suivi de l'aide aux actes de la vie quotidienne (54%). Chaque service a porté en moyenne 19 813 repas, et 60 000 dans les communes de plus de 30 000 habitants.

- Avec 92% du budget consacré aux frais de personnel, l'équilibre financier des services est compliqué, d'autant plus que les heures improductives ne sont pas prises en compte dans le coût global des interventions. Par ailleurs le coût de revient moyen augmente avec la taille du service. le coût de revient horaire est en moyenne de 19,4€, contre 25,6€ dans les territoires de plus de 80 000 habitants, soit une différence de plus de 6€ par heure.

- 23% des SAAD gérés par des CCAS/CIAS implantés dans un territoire de 30 000 habitants
ou plus disent avoir déjà envisagé la fermeture de leur service.

- Les CCAS n'en continuent pas moins de moderniser leur service : 42% des SAAD recours à la télégestion.

L'Enquête a été menée en mai 2015 auprès de l'ensemble des 4000 CCAS et CIAS adhérents à l'UNCCAS. Résultats obtenus auprès de 686 répondants dont 455 gèrent un ou plusieurs services à domicile/services à la personne.