Selon le rapport annuel de la Fédération Hospitalière Française (FHF), 150 groupements hospitaliers de territoire (GHT) serait en cours de création. Ces créations "constituent une innovation majeure pour le paysage sanitaire et médico-social. La contribution de la FHF à la conception de ce dispositif de coopération a été importante. En étroite relation avec les conférences de directeurs et les présidents de CME, des propositions ont en effet été portées à la mission "Hubert-Martineau".

Reste que si 50% des directeurs d'hôpitaux se déclarent favorables aux GHT selon l'enquête réalisée par l'Association des directeurs d'hôpitaux (ADH) beaucoup craignent une perte d'autonomie (60% évoquent cette possibilité). Ils se montrent partagés sur leur avenir professionnel et redoutent la perte du lien avec le terrain. La création de superstructures éloigne d'eux le centre de décision et risque d'accentuer la prise d'objectifs sans tenir compte de la charge de travail réelle des agents. D'autres voient dans le GHT une opportunité pour développer une stratégie plus managériale des établissements et voient la réforme comme une "stimulation professionnelle" .