C'est nouveau et ça doit permettre aux ESMS de retomber rapidement sur leurs pattes en cas de crise : un Ehpad public ou privé à but non lucratif confronté à une vacance de poste de dirigeant ou à une réorganisation urgente peut désormais trouver un manager de transition (MT) rapidement grâce à la market place dédiée qui vient d'être lancée par l’Anap et le groupement national d’achats hospitaliers UniHA. Ils l’ont annoncé dans un communiqué commun, le 4 novembre 2026. Ces MT seront mobilisables sur des missions "de 6 à 18 mois"
"Cette technique d’achat permet de structurer progressivement une offre de management de transition dédiée aux établissements sanitaires et médico-sociaux, qui n’existe pas aujourd’hui. », indique Pascale Mocaër, présidente de l’UniHA et directrice générale du CHU de Limoges.
Les missions concernées sont des "prestations d’experts en management de transition et d'appui au pilotage opérationnel". Seules les structures adhérentes à l'UniHA peuvent y accéder, les autres devant d’abord rejoindre le groupement.
Trois types de missions
Le marché couvre trois situations :
- La première est « la conduite de projets stratégiques ou l’appui au pilotage opérationnel en soutien des équipes en place ».
- La deuxième est « l’intérim de fonctions managériales (direction financière, RH, achats, soins, services techniques ou logistiques) dans l’attente d’un recrutement ».
- La troisième vise directement le médico-social : « l’administration provisoire d’établissements médico-sociaux, lieux de vie et d’accueil sur décision de l’ARS ».
Les missions sont à temps plein et « majoritairement en présentiel dans l’établissement ». Le cahier des charges est « structuré en neuf domaines d’expertise : pilotage global de l’établissement, administration provisoire, ressources humaines, finances, achats, organisations médico-soignantes, opérations immobilières, services techniques et services logistiques ».
Comment en bénéficier
L’entrée dans le marché passe par l’agence régionale de santé : les besoins sont qualifiés en amont par l’ARS, avec l’appui de l’Anap ou du Centre national de gestion (CNG). Une fois le besoin qualifié, les prestataires admis au marché sont « mis en concurrence pour chaque mission » et le prestataire choisi fait ensuite l'objet d'un « suivi rigoureux avec note de prise de poste, rapports mensuels et rapport de fin de mission ». Pour voir cette market place, cliquer ici.
Pascale Mocaër précise le choix technique retenu : « Nous avons choisi un système d’acquisition dynamique : le marché reste ouvert pendant toute sa durée (NdlR : 15 octobre 2030, selon ce que Géroscopie a constaté ce matin) et accueille au fil de l’eau les nouveaux prestataires qui remplissent les critères du cahier des charges."
Un besoin réel constaté sur le terrain
« Dans le cadre des appuis terrain, l’Anap reçoit de plus en plus de demandes pour effectuer des missions de management de transition", raconte Stéphane Pardoux, directeur général de l’Anap. "Il s’agit de mettre en place les recommandations, de déminer des sujets ou de venir en soutien de directions opérationnelles fragilisées et au bord de la rupture. Avec UniHA, nous avons construit un cadre sécurisé qui permettra aux établissements d’accéder rapidement à des profils expérimentés et sélectionnés sur des critères exigeants. »
Le système proposé par Anap-UniHA sera articulé en binôme avec le "vivier de managers de transition dédié aux missions d’administration provisoire et directions intérimaires des établissements publics de santé » que constitue actuellement le CNG. Les deux outils seront pilotés ensemble par le ministère (DGOS, DGCS, SGMAS) pour sécuriser la gouvernance des Ehpad dans les périodes de transition.
Sources
Communiqué de presse commun Anap – UniHA, « Prévenir les ruptures, sécuriser les organisations / L’Anap et UniHA lancent un marché de managers de transition pour les établissements sanitaires et médico-sociaux ».
