La démocratie de la santé place l'expérience du patient au cœur du système de soin. Des patients experts aux universités de patients, une révolution transforme la formation médicale et les pratiques d'accompagnement dans les établissements.
Les relations entre les Agences régionales de santé (ARS) et les directeurs d'établissements se dégradent. Après plus de 6 ans sans réunion, le « Groupe Contact » se mobilise pour restaurer le dialogue et dénoncer une gestion jugée trop autoritaire des tutelles.
Face à la réforme de tarification des EHPAD, les établissements gérés par les CCAS et CIAS subissent des pertes financières massives. L'UNCCAS mobilise ses forces pour sauver ces « EHPAD des pauvres » qui accueillent les populations les plus fragiles.